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面向產業(yè)的工業(yè)技術研究院是一種新型的科研組織形式，最早產生于西方發(fā)達國家，最近幾十年又有了新的發(fā)展。在亞洲，新加坡、臺灣等在工研院建設和發(fā)展方面有許多成功、成熟的經驗，甚至還創(chuàng)造出一家工研院就能夠鍛造出一個世界級產業(yè)的奇跡。國內的工研院最近十幾年也進入了一個快速發(fā)展時期，在統(tǒng)籌科技資源，強化產學研合作，實現(xiàn)產業(yè)關鍵共性技術的科技創(chuàng)新，成果快速產業(yè)化，形成新的經濟增長點方面作用巨大。
2005年12月，在原陜西省省長陳德銘同志的大力倡導和推動下，陜西工業(yè)技術研究院和西北工業(yè)技術研究院應運而生，開創(chuàng)了陜西省工研院發(fā)展的歷史。其后，在繼任省長袁純清同志和現(xiàn)任省長趙正永同志的親切關懷和持續(xù)推動下，省政府根據陜西省產業(yè)需求，又先后組建了陜西電子工業(yè)研究院、陜西農產品加工技術研究院、陜西省能源化工研究院和陜西循環(huán)經濟工程技術院等四家不同產業(yè)領域的工研院，成為全國工研院擁有最多的省份。
工研院是市場經濟的產物，其生命力和競爭力均蘊藏于市場之中,需要靠市場的體制與機制發(fā)揮根本作用。因此，在工研院成立之初，普遍建立的是理事會決策體制。同時在運行方面，推行項目投入退出機制、項目經理人管理制和實行人事聘用激勵等制度。在工研院的運行模式探索方面，各工研院根據自身特點和所處行業(yè)特點，大膽嘗試，推行差異化的管理和經營模式。一是實施項目帶動。工研院以項目為核心，為牽引，發(fā)揮官產學研用相結合的優(yōu)勢，打破行業(yè)、部門、單位、所有制界限，實現(xiàn)社會資源有效整合，依托產業(yè)導向型企業(yè)和行業(yè)內有實力的研究機構凝練具有產業(yè)競爭優(yōu)勢的項目，并使科技創(chuàng)新項目研發(fā)盡快取得突破，順利進入產業(yè)化階段。二是推進成果轉化。工研院以依托高校的優(yōu)勢科研資源和人力資源，選擇本產業(yè)內迫切需求的具有產業(yè)化前景的實驗室技術，經中試、熟化后轉移給產業(yè)部門進一步實現(xiàn)產業(yè)化，培育產業(yè)新的增長點。三是推廣產業(yè)共性、關鍵技術。圍繞陜西省主導產業(yè)和骨干企業(yè)需求，通過有目的地組織全社會創(chuàng)新資源，開展協(xié)同攻關、集成創(chuàng)新，不斷攻克產業(yè)共性、關鍵技術并成功推廣。四是幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。與產業(yè)骨干解決創(chuàng)新和技術升級過程中的技術瓶頸難題，同時為企業(yè)培育一批研發(fā)創(chuàng)新隊伍，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。五是積極參與企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。工研院參與企業(yè)共建高水平的國家級、省級科技創(chuàng)新平臺，例如各類專業(yè)工程中心，是其重要的能力和作用的體現(xiàn)。六是積極開展與地方政府的合作。工研院與地市展開合作和服務，通過建立分院或接受委托，幫助解決地方產業(yè)發(fā)展中的難點問題、前瞻性技術應用和技術儲備問題。七是深化與主導產業(yè)中的大型龍頭企業(yè)的長期戰(zhàn)略合作。工研院與區(qū)域內主導產業(yè)中的大型龍頭企業(yè)開展重大科技創(chuàng)新和產業(yè)化項目合作，積極參與企業(yè)項目融資和股份制改造，建立緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關系，對企業(yè)核心競爭力的提升作用顯著。八是探索開展資本運作活動。設立投資公司或產業(yè)孵化基金，篩選產業(yè)競爭力強的科技成果進行投資控股或參股，成立科技孵化企業(yè)，加快成果轉化。
依靠體制機制創(chuàng)新，實現(xiàn)了工研院自主創(chuàng)新與市場的無縫對接。6年來，各工研院瞄準區(qū)域產業(yè)戰(zhàn)略目標和實際需求，通過推行適合自身發(fā)展的各類經營管理模式，在整合科技資源，組織攻克產業(yè)共性、關鍵技術，增強創(chuàng)新服務能力，培育孵化科技企業(yè)，加快科技成果轉化，推進產業(yè)化發(fā)展等方面已獲得了初戰(zhàn)告捷的效果。
陜西省六家工研院現(xiàn)分別服務于裝備制造、軍轉民、能源化工、電子信息、新材料、農產品加工和環(huán)保節(jié)能等產業(yè)領域。六年來，各工研院通過組織實施的1.5MW大型逆變器、72.5kV-252kV真空斷路器、化工生物裝備關鍵技術研究、TFT彩色液晶顯示驅動控制電路芯片、基于總線技術的重型汽車中央控制系統(tǒng)、盤式太陽能集熱發(fā)電系統(tǒng)、變多極盤管振動式連續(xù)冷卻結晶器、飛機碳剎車盤產業(yè)化、真空香酥脆棗加工技術等有影響的重大科研及產業(yè)化項目，取得了顯著的經濟和社會效益。工研院在推動行業(yè)發(fā)展的同時，自身也得到快速發(fā)展壯大，這種新的科研開發(fā)組織模式已顯示出強大生命力和旺盛的市場活力，成為陜西省統(tǒng)籌科技資源改革的先鋒。
來源：陜西省科技廳
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